Kameravalvonta työpaikalla on sallittua vain rajattuihin, perusteltuihin tarkoituksiin. Työnantaja voi käyttää kameravalvontaa esimerkiksi turvallisuuden varmistamiseen, omaisuuden suojaamiseen ja tuotantoprosessien turvaamiseen. Sitä ei saa käyttää työntekijän tai tiettyjen työntekijöiden henkilökohtaiseen tarkkailuun. Työelämän tietosuojalaki (759/2004) asettaa GDPR:ää täydentävät erityisvaatimukset työnantajan harjoittamalle kameravalvonnalle — mukaan lukien yhteistoimintamenettelyn vaatimuksen ennen käyttöönottoa. (Tietosuojavaltuutetun toimisto)
Milloin kameravalvonta on sallittua työpaikalla?
Työpaikan kameravalvonnalle pitää olla konkreettinen syy. Hyvä syy liittyy yleensä turvallisuuteen, omaisuuden suojaan tai vakavien tilanteiden selvittämiseen. Huono syy liittyy uteliaisuuteen, epäluottamukseen tai haluun katsoa, kuka haki kahvia 9.17.
Sallittuja käyttötarkoituksia voivat olla:
- työntekijöiden ja tiloissa olevien henkilöiden turvallisuus
- omaisuuden suojaaminen
- tuotantoprosessien sujumisen varmistaminen
- vaaratilanteiden estäminen tai selvittäminen
- rikos- tai vahinkotilanteiden jälkiselvitys
Kiellettyä tai erittäin riskialtista on:
- •työntekijän jatkuva henkilökohtainen tarkkailu
- •työtehon mittaaminen kameralla
- •taukojen tai työajan seuraaminen kameravalvonnalla
- •henkilöstötilojen kuvaaminen
- •kameroiden asentaminen ilman informointia
Mitä työnantajan pitää tehdä ennen käyttöönottoa?
Työnantajan pitää käydä läpi valvonnan tarve, menetelmät ja vaikutukset ennen käyttöönottoa. Tietosuojavaltuutetun työelämän käsikirjan mukaan työntekijöihin kohdistuvan kameravalvonnan tarkoitus, käyttöönotto ja menetelmät kuuluvat yhteistoiminta- tai kuulemismenettelyn piiriin, ja työntekijöille pitää tiedottaa ennen käyttöönottoa. (Tietosuojavaltuutetun toimisto)
Käyttöönoton tarkistuslista:
- määritä käyttötarkoitus kirjallisesti
- arvioi, onko kevyempi keino riittävä
- rajaa kamerakulmat vain tarpeellisiin alueisiin
- vältä henkilöstö- ja sosiaalitiloja
- määritä tallennusaika
- rajaa käyttöoikeudet
- informoi henkilöstöä ennen käyttöönottoa
- päivitä tietosuojaseloste ja sisäinen ohjeistus
Työelämän tietosuojalain erityisvaatimukset
Työelämän tietosuojalaki (759/2004) säätelee kameravalvontaa työpaikoilla GDPR:n rinnalla. Lain 16 § määrittelee, että työnantaja saa toteuttaa kameravalvontaa vain tilojen ja niissä olevien henkilöiden turvallisuuden varmistamiseksi, omaisuuden suojaamiseksi, tuotantoprosessien asianmukaisen toiminnan valvomiseksi sekä turvallisuutta, omaisuutta tai tuotantoprosessia vaarantavien tilanteiden ennaltaehkäisemiseksi tai selvittämiseksi.
Lain 17 § kieltää kameravalvonnan kohdistamisen tiettyyn työntekijään työpaikalla. Kameraa ei saa sijoittaa henkilöstötiloihin kuten WC-tiloihin, pukuhuoneisiin tai sosiaalitiloihin. Poikkeuksena kameran saa kohdistaa tiettyyn työpisteeseen, jos se on välttämätöntä työntekijän turvallisuuden tai henkilöön kohdistuvan väkivallan uhan vuoksi, tai omaisuuteen kohdistuvien rikosten estämiseksi, jos työntekijän tehtäviin kuuluu arvokasta omaisuutta.
Yhteistoimintalain (1333/2021) 4 luvun mukaan kameravalvonnan käyttöönotto kuuluu yhteistoimintamenettelyn piiriin. Työnantajan on käsiteltävä kameravalvonnan tarkoitus, menetelmät ja toteuttamistapa henkilöstön edustajien kanssa ennen päätöksentekoa. Alle 20 työntekijän yrityksissä, jotka eivät kuulu yhteistoimintalain soveltamisalaan, työnantajan on kuultava työntekijöitä ennen kameravalvonnan käyttöönottoa.
GDPR art. 13 edellyttää lisäksi, että työntekijöille kerrotaan selkeästi kameravalvonnan rekisterinpitäjä, käsittelyn tarkoitus ja oikeusperuste, tallenteiden säilytysaika, mahdolliset tietojen vastaanottajat sekä rekisteröidyn oikeudet. Informoinnin on oltava helposti saatavilla ennen valvonta-alueelle saapumista. Tietosuojavaltuutettu on korostanut, että pelkkä kyltti ei riitä – työntekijöille on annettava yksityiskohtaisempi informointi erikseen.
Yhteenveto: työpaikkakameravalvonnan erityispiirteet
Kameravalvonta työpaikalla eroaa muusta kameravalvonnasta merkittävästi: työelämän tietosuojalaki (759/2004) asettaa lisävaatimuksia, yhteistoimintamenettely on pakollinen ja säilytysaikaa koskee erityinen enimmäisaika (pääsääntöisesti yksi vuosi). Yleinen oikeusperustearviointi (oikeutettu etu, tasapainotesti) käsitellään erikseen oikeutettu-etu-sivulla.
Työpaikkakameravalvonnan käytännön haasteet Suomessa
Suomalaisilla työpaikoilla kameravalvonnan yleisimmät ongelmatilanteet liittyvät puutteelliseen informointiin ja käyttötarkoituksen laajentamiseen ilman uutta yhteistoimintamenettelyä. Aluehallintovirastojen (AVI) työsuojelutarkastuksissa on toistuvasti havaittu, että kameravalvonnan tietosuojaseloste puuttuu tai se ei ole henkilöstön saatavilla. Erityisen haastavaksi tilanne muuttuu, kun työpaikalla siirrytään perinteisestä tallennuksesta AI-pohjaiseen analytiikkaan – esimerkiksi liiketunnistukseen tai PPE-valvontaan – koska tämä muuttaa käsittelyn luonnetta ja edellyttää uutta DPIA-arviointia sekä henkilöstön kuulemista. Etätyön yleistymisen myötä myös kotitoimiston kameravalvontakysymykset ovat nousseet esiin, ja tietosuojavaltuutettu on linjannut, ettei työnantaja saa edellyttää kameran pitämistä päällä etätyössä. Lataa lakisääteinen kameravalvonnan tietosuojaseloste tästä.